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衛生健康局

機構職責

第一條  根據《中共白銀市委、白銀市人民政府關于印發<會寧縣機構改革方案>的通知》(市委發〔2019〕6號),制定本規定。

第二條  會寧縣衛生健康局(以下簡稱縣衛生健康局)是縣政府工作部門,為正科級。

第三條  縣衛生健康局貫徹落實中央和省市縣委關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國家和省市衛生健康法律法規和方針政策,擬訂全縣衛生健康、中醫藥事業發展規劃。

(二)制定并組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃。依據國家和省市檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定全縣衛生應急和緊急醫療救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估方案。負責傳染病防治監督,建立健全衛生健康綜合監督體系。負責衛生應急工作,組織和指導全縣突發公共衛生事件的預防控制和醫療衛生救援,發布法定報告傳染病疫情和突發公共衛生事件應急處置信息。

(三)貫徹國家愛國衛生工作方針政策,制訂全縣愛國衛生規劃并組織實施。

(四)落實應對人口老齡化政策,負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫養結合工作,維護老年人合法權益。

(五)貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。根據國家食品安全標準,組織開展食品安全風險監測評估。

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監測、調查、評估和監督。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

(七)按照國家衛生專業技術人員資格標準,組織實施醫療機構服務規范、標準和衛生專業技術人員執業規則、服務規范。貫徹落實全省醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。

(八)負責全縣計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警。

(九)擬訂并組織實施全縣基層衛生、婦幼健康發展規劃,指導全縣基層衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。

(十)負責衛生健康宣傳教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施衛生健康統計調查。組織指導衛生健康行業的交流與合作。

(十一)制定并組織實施全縣中醫藥事業發展規劃。加強基層醫療機構和公共衛生領域的中醫藥建設,加大中醫藥人才培養力度,協調推進中醫藥相關產業建設。

(十二)負責全縣保健對象的醫療保健工作,承擔全縣重大會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

(十三)負責公眾健康權益保障工作,維護患者在就醫過程中的基本權益。

(十四)負責職業健康檢查和職業病診斷、鑒定工作的監督管理。

(十五)負責醫療廢棄物的安全處置和醫療放射性物品的安全管理。

(十六)負責供水管網末梢水質監測,監督生活飲用水衛生。

(十七)負責衛生和健康領域安全工作的監督管理。

(十八)負責生產安全事故醫療衛生救援工作。

(十九)完成縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他任務。

(二十)職能轉變。

縣衛生健康局應加強、優化、統籌全縣健康服務方面的能力建設。

1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。

2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。

3.更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

4.協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務主體多元化、方式多樣化。

5.簡政放權。精簡整合衛生健康領域內行政審批事項,優化審批流程,壓縮辦事時限,強化事中事后監管,提高服務效能,

(二十一)有關職責分工。

1.與縣發改局的有關職責分工。縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃,落實國家和省市人口發展規劃中的有關任務。縣發改局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,完善人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,落實國家人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛生健康局負責落實應對人口老齡化、醫養結合政策,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監管局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監管局等部門應當立即采取措施。縣市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康局提出建議。

4.與縣醫保局的有關職責分工。縣衛生健康局、縣醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

第五條  縣衛生健康局設下列內設機構。

(一)辦公室。負責機關日常工作。承擔機關黨建和紀檢工作。負責文電、會務、機要、保密、檔案、文稿起草、督查督辦及后勤保障等工作。

(二)人事勞資股。負責承擔機關和下屬事業單位的干部人事、機構編制、勞動工資、職稱評審、教育培訓、人才隊伍建設等工作。

(三)財務股。承擔機關和預算單位預決算、審計、財務和資產管理等工作。負責協調落實衛生健康項目建設工作。

(四)體制改革股。貫徹國家和省市關于深化醫藥衛生體制改革的相關政策,加快推進基層醫療衛生服務體制建設和公立醫院綜合改革等工作。負責健康扶貧相關工作。

(五)疾病控制與衛生應急股。承擔全縣突發公共衛生事件應急處置和緊急醫學救援工作。承擔重大會議和活動的衛生保障任務。開展食品安全風險監測、評估。

(六)醫政與中醫股。負責醫療機構及醫務人員的醫療技術應用、醫療質量安全、醫療服務、采供血管理工作,承擔中醫藥、護理、康復工作。負責推進全縣基層衛生服務體系建設、鄉村醫生管理等工作。承擔醫療衛生、公共衛生等監督工作,依法查處醫療服務、公共衛生服務市場違法行為。

(七)婦幼健康與家庭發展股。承擔婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務等工作。開展人口監測預警工作,落實促進人口與家庭發展相關工作。

(八)老齡健康股。落實醫養結合政策,建立和完善老年健康服務體系,做好老年人維權和優待工作,維護老年人合法權益。

(九)信息統計與宣傳股。承擔衛生健康信息化建設和統計工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。組織開展全縣衛生健康領域對外交流與合作。

(十)監察股。負責機關和下屬事業單位的監察、行風建設、綜治維穩、醫療糾紛調處等工作。負責辦理群眾來信來訪等工作。

(十一)行政審批股。承擔規范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政訴訟和法律解釋等工作。統籌推進行政審批制度改革,協調辦理行政審批事項,負責政務窗口服務和管理工作。

第六條  縣衛生健康局機關行政編制20名。核定局長1名,副局長3名。保留機關工勤編制1名。

第七條  縣衛生健康局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第八條  本規定具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第九條 本規定自2019年3月25日起施行。

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